ما هو PAS 91؟
شهدنا في السنوات الأخيرة زيادة كبيرة في عدد جهات التعاقد التي تصدر استبيانات موحدة للتأهيل المسبق (PQQs) في محاولة لتبسيط عملية تقديم العطاءات. ومع ذلك، يمكن القول إن قطاع الإنشاءات في المملكة المتحدة كان قبل المنحنى عندما قدم في عام 2010 المواصفات العامة المتاحة 91 – والمعروفة باسم PAS 91.
في جوهرها، PAS 91 هو استبيان موحد ينسق الأسئلة المختلفة المستخدمة من قبل المشترين لتقييم مدى ملاءمة الموردين لكل شيء من البناءات الجديدة، والترميم، والإصلاح والصيانة إلى الهدم والتحويلات. والفكرة هي أنه باستخدام الأسئلة التي يعرفها المتعاقدون والمصممون ومقدمو الخدمات، يمكنهم الحصول على البيانات اللازمة لوضع إجابات معيارية معينة، مما يجعلها أقل استهلاكا للوقت.
في نهاية المطاف يجب أن نشجع المزيد من الشركات الصغيرة والمتوسطة على استخدامه.
حتى إذا لم تكن على دراية بـ PAS 91، فقد تكون قد أكملت بالفعل PQQ الذي كان مستندًا إليه، حيث أن الحكومة تنص على استخدام الاستبيان الخاص بها لجميع المشترين الحكوميين المركزيين وتوصي بأن يستخدم الآخرين، بما في ذلك القطاع الخاص، نفس الشكل.
وهذا يفيد المشترين في أنه يمكنهم إثبات أنهم يتبعون الحد الأدنى من المعايير الحكومية لمشتريات البناء – على الرغم من عدم وجود وسائل رسمية للحصول على الاعتماد – بالإضافة إلى توفير الوقت وتمكينهم من التركيز على مجالات المشروع الخاصة بعملية التأهيل المسبق .
كما يتم استخدام PAS 91 من خلال خدمات إدارة سلسلة التوريد و خدمات التوريد مثل Constructionline، والتي تقوم بتجميع وتقييم ومراقبة معلومات الشركة القياسية من خلال مجموعة أسئلة تتماشى مع المعيار. يمكن بعد ذلك مشاركة الردود مع المشترين الآخرين، وتجنب الحاجة إلى تكرار معلومات الشركة القياسية بشكل متكرر لكل مناقصات إنشاءات.
يتم تنظيم أسئلة PAS 91 في ثلاثة أجزاء :
أسئلة إلزامية يجب أن يطرحها المشتري – باستخدام نفس الصيغة والترتيب – للمطالبة بالامتثال. هذه المعلومات العامة تناقش في مجالات مثل هيكل الشركة، وتفاصيل الاتصال، والبيانات المالية والصحة والسلامة، والتي صممت اعتمادا على ما إذا كنت المقاول أو مصمم أو مزود الخدمة.
أسئلة الاختيارية التي تتناول قضايا مثل سياساتك بشأن تكافؤ الفرص والتنوع، وإدارة البيئة والجودة.
وأخيرًا، هناك إطار لطلب مجموعة من الأسئلة الإضافية الخاصة بالمشروع لإنشاء قدرة مهنية أو فنية. لا ينبغي أن تكون هذه الأمور مرهقة، حيث أن النقطة الكاملة لـ PAS 91 هي تقليل الوقت الذي يقضيه الطرفان في PQQ.
الشيء الوحيد الجدير بالذكر هو أنه على الرغم من أن PAS 91 يوفر نسقًا ومجموعة أسئلة، إلا أنه لا يوفر معيارًا لما قد يكون استجابة مقبولة أو ملائمة. البحث عن المساعدة من كاتب عرض مهني هو أمر حكيم، لضمان استيفاء المعايير وتقديم استجابة عالية الجودة.
تم تطوير PAS 91 من قبل معهد المعايير البريطانية (BSI)، وتعيين مجموعة الأسئلة من قبل الحكومة وهو معيار موحَّد شائع للحد الأدنى لمشتريات البناء.
تم إدخال تحديثات على نظام PAS 91 في عام 2013 من خلال التشاور مع الهيئات المهنية والرابطات التجارية مثل الاتحاد الوطني للبنوك (NFB)، وجمعية المقاولين الكهربائيين (ECA)، ومجموعة المقاولين الهندسيين المتخصصين (SEC)، وخطط السلامة للمشتريات ( SSIP).
في نهاية عام 2017، نشر BSI التعديل الذي طال انتظاره لاستبيان PAS 91. وتشمل التعديلات تغييرات طفيفة في نصوص بعض الأسئلة وإدراج أسئلة جديدة تغطي الأسباب الإلزامية للإقصاء والتشريعات المتعلقة بقانون الهجرة وقانون الحد الأدنى للأجور.
من خلال تقديم تنسيق PQQ قياسي، يهدف PAS 91 إلى:
مساعدة الموردين على فهم المعلومات المطلوبة منهم في مرحلة التأهيل المسبق
زيادة الاتساق بين مختلف استبيانات وقواعد البيانات السابقة للتأهيل
مساعدة المشترين على تحديد المقاولين المؤهلين تأهيلا مناسبا
ومع حاجة جميع مشتري القطاع العام إلى تأهيل موردي الإنشاءات، فإن ممارسات الشراء غير الفعالة يمكن أن تصل إلى تهدر كميات ضخمة من الوقت والمال الضائعين للمشترين والموردين على حد سواء.
يمكنك التحميل من
(http://shop.bsigroup.com/en/Navigate-by/PAS/PAS-91-2013/)
